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关于加快韶关市智慧城市发展的提案

发布时间:2019-10-18 浏览:次

  具体案由及建议:

  案由:

  根据国家产业布局,我国5G建设将引领全世界发展趋势,预计2019年将大规模建设商用网,2020年将实现正式商用。以5G为基础网络,充分利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术加快产业转型升级、推动创新型城市建设,提升城市整体竞争力,对城市而言也是难得的发展机遇。智慧城市作为城市智慧化进程的高级阶段,其核心是以人为本、以信息化为载体、以5G网络为基础的智能运行的理念,着重于透彻感知、全面互联、协同运转以及智慧服务等方面。

  建议:

  (一)因地制宜,打造独具特色的韶关智慧城市品牌

  在智慧城市建设过程中,应注重因地制宜,紧密结合城市发展定位和自身特色,充分考虑韶关的特色和优势,在智慧城市建设中坚持“绿色、泛在、协同”的指导思想。“绿色”,是指韶关智慧城市建设应围绕节能减排和生态环境进行谋划建设,以可持续发展为出发点和归宿点,藉以提高城市的宜居度;“泛在”,即实现各城市内和城市间在智慧技术支持下的跨越时空的物与物、人与物、人与人的网络数字信息联系,使各类资源的效能最大化和最优化,藉以提高市民生活和工作的便捷度;“协同”,就是要实现城市社会管理各要素间的整合转型,以信息集群为基础,实现跨系统应用集成、跨部门信息共享、跨网络融合互通,体现城市反应的即时性和适时性,藉以提高城市管理的灵敏度。

  (二)政府统筹规划与顶层设计,以运营商单位为核心承载智慧城市建设

  5G是未来“智慧城市”的网络基础,建议政府积极向工信部申报、协调将韶关市规划为国家通信网络架构一级节点,将基础通信运营商在韶关增设骨干直联点(各运营商之间互联互通直连),加快广东北部地区互联网发展,缩小区域间数字鸿沟,加快现有通信网络向大带宽、低时延、集约化、智能化转型升级,进一步吸引优秀初创企业,创造新动能,盘活运营商资源与入韶企业技术优势,强强联合,促进传统产业转型升级,为韶关“智慧城市”建设与经济发展引入新增长极。

  (三)智慧城市建设应兼顾技术特点和人文特色

  从技术上分析,“智慧韶关”是由各种不同角色、不同类型、不同功能、不同结构、不同平台的复杂系统和服务按照统一的标准松散耦合形成的一个结构复杂的系统工程,涉及计算机、网络通信、地理信息系统、信息安全等技术。这个系统工程的建设必须对其技术体系结构进行科学的设计和详细的论证,明确其需求体系、平台体系、信息资源体系和标准体系,准确定位建设目标、服务对象、服务机制、服务内容,精确描绘建设的总体思路、技术途径和实施步骤,以及所能达到的效能、效益、效果,为项目的具体实施提供依据。

  从人文的角度思索,韶关历史悠久,人文荟萃。韶关是岭南文化最早的发祥地之一,具有二千多年的历史,形成了浑厚的历史积淀,是中原文化和岭南文化交流的重要节点。“智慧韶关”不仅仅是纯粹的科技概念,应该也是韶关文化、人文精神的名片,以独特的方式增强韶关文化的表现力、吸引力和感染力。

  (四)合理统筹智慧城市基础设施建设与网络建设,提高资源利用率

  各区、县市政道路通信基础建设与道路改造、开通规划存在时间差,导致道路重新开挖无形增加各大运营商投入成本。建议对城镇道路、高速道路、场地、园区的新建、改造,落实同步规划,同步建设原则,鼓励共建共享,避免重复工程,一方面实现城市美化改造,一方面可提高资源利用率。

  (五)出台通信保护政策,加大正面舆论宣传,保障智慧城市网络基础建设

  部分居民对基站建设存在抵触心理,阻挠通信基础设施建设,甚至蓄意破坏基站设备,对运营商网络覆盖带来很大阻力,建议加大对通信基础设施的保护力度及对破坏通信基础设施行为的打击力度;市政府统筹各宣传部门,加大对无线通信环境的正面舆论宣传,打消居民抵触心理,为通信基础设施投入提速、建设提速、覆盖提速提供政策保护,加快各大运营商资本注入的步伐和节奏,为运营商后续申请更多、更大的资金提供前提。

  (六)依托丰富农产品资源,融合提升智慧城市创新发展

  立足韶关发展实际,充分挖掘地域文化、旅游文化、特色农产品等资源优势,利用信息技术手段,依托优秀电商平台,如“岭南生活”,通过“电子商务综合服务商+网商+传统产业”的商业模式,积极发展农产品电子商务,打造新生活、新零售和新服务特色产业链,带动区域经济创新发展。